148x32 v1

Юрист-77.ру

  • Юридические услуги;
  • Большая команда специалистов;
  • Бесплатная юридическая консультация;
  • Москва и область;
  • Юридические статьи.

График работы

пн-пт: с 9:00 до 21:00
сб-вс: с 10:00 до 18:00
тел.: +7 (968) 478 11 45

Права и обязанности работников в сфере охраны труда

Каждый работник имеет право на охрану труда, которое является одним из основных гражданских прав, закреплённом в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 и 219 ТК РФ. Следующее, из указанного права, право на охрану труда работник реализует уже в процессе своей трудовой деятельности, посредством обращения к специальным нормам трудового законодательства.

Содержание права работника на охрану труда включает право на:

  • рабочее место, т.е., то место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя, соответствующее требованиям охраны труда, регламентированным ст. 211 ТК РФ;
  • обязательное   социальное    страхование    от   несчастных   случаев   на производстве и профессиональных заболеваний;
  • получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, при этом, право на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда.

Данное право корреспондируется с санкцией, предусматривающей, что за непредставление достоверной информации виновные работодатели и иные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 237 УК РФ):

  • обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя (ст. 221 ТК РФ), включая выдачу работникам молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ);
  • обучение безопасным методам труда за счёт средств работодателя, особенности реализации которого установлены ст. 225 ТК РФ, предусматривающие регламентацию указанной деятельности направляющими постановлениями отраслевых министерств и ведомств;
  • профессиональную переподготовку за счёт средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
  • обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к работодателю, в профсоюзы по вопросам охраны труда;
  • личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования) (ст. 212 ТК РФ);
  • компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 219 ТК РФ).

В данном случае, важное правоприменительное значение компенсационных выплат, выраженное в их отличие от доплат, предусмотренных трудовым законодательством (ст. 146-149 ТК РФ) своим нефискальным, для работника, свойством, указала судебная практика, отметив, что компенсационные выплаты, установленные на основании коллективного договора в соответствии со ст. 219 ТК РФ, работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно пп. 2 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению единым социальным налогом.

Помимо этого, ст. 220 ТК РФ закрепляет гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, в числе которых следует назвать выплату заработной платы работнику, в случае временной приостановки деятельности производства вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника; запрет работодателю требовать от работника исполнения трудовых обязанностей, в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты; возмещение, в случае причинения вреда жизни и здоровью работника, при исполнении им трудовых обязанностей.

При нарушении или неисполнении обязанностей, возложенных на работодателя законом в сфере организации охраны труда и соблюдении прав на охрану труда работников – работник вправе обратиться в орган Государственной инспекции по труду субъекта РФ за защитой нарушенного права.

Однако, как и вообще в праве, в охране труда предусмотрена корреспонденция прав и обязанностей работника. Так, согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан:

  • соблюдать требования охраны труда.

Данное, основное по сути, обязательство работника  напрямую зависит от качества разработки его должностной инструкции, Должностная инструкция – это документ, лаконично и доступно описывающий все необходимые и достаточные условия исполнения сторонами трудового договора в части использования умений, навыков и опыта работника с наибольшей пользой для каждой из сторон, выполняющий организационные, регламентирующие и регулирующие функции, в том числе, и требования охраны труда:

  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
  • проходить обязательные предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Корреспонденция прав и обязанностей работника в вопросах охраны труда имеет важное правоприменительное значение, поскольку отсутствие или недостаточная регламентация обязанностей работника означает существенное препятствие в непосредственном правоприменении: в технологическом процессе ведения работ, в вопросах администрирования на производстве (деятельности), в судебной практике.

Так, например, по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с однократным грубым нарушением работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), в предмет доказывания включаются следующие обстоятельства:

  • факт нарушения работником требований по охране труда;
  • в чём конкретно состояли требования по охране труда (применительно к условиям производства) для данного работника;
  • в чём выразились тяжкие последствия нарушения работником требований по охране труда (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа);
  • причинно-следственная связь между действиями (бездействием) работника и наступившими тяжкими последствиями;
  • создавало ли нарушение работником требований по охране труда реальную угрозу наступления тяжких последствий;
  • не произведено ли увольнение в период временной нетрудоспособности работника или в период его нахождения в отпуске;
  • вина работника и другие обстоятельства.

И здесь необходимыми доказательствами по делу будут выступать:

  • копия или выписка приказа о приёме истца на работу;
  • копия или выписка приказа об увольнении истца с работы;
  • справка о средней заработной плате истца;
  • трудовой договор, должностные инструкции и иные доказательства, позволяющие установить, в чём состояли трудовые обязанности работника;
  • инструкция по охране труда, которой должен был следовать работник;
  • акты расследования несчастного случая на производстве, доказательства, подтверждающие наступление иных тяжких последствий или создания реальной угрозы наступления тяжких последствий;
  • вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, вступившее в законную силу постановление органа, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении, и проч.

Следовательно, отсутствие указанных документов, локальных нормативных актов, постановлений регламентирующих поставленные в судебном заседании, вопросы означает невозможность рассмотрения дела по существу, в связи с нарушениями трудового и трудоохранного законодательства и влечёт для работодателя юридическую ответственность.

По итогам рассмотренного выше можно сделать следующие выводы: трудоохранное законодательство устанавливает широкие права работника на соблюдение работодателем требуемой охраны его труда. В данных целях работник вправе обращаться в органы Государственной инспекции охраны труда субъекта федерации за защитой нарушенного права или с требованием к понуждению работодателя обеспечить соблюдение требований охраны труда. Действующие нормы предусматривают также объём обязанностей работника, необходимых к соблюдению в сфере охраны труда.