О защите гражданских прав
Общий порядок защиты - судебный способ защиты. Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом, в соответствии со ст. 11 ГК РФ, следует признать административный порядок их защиты (жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган). Смешанный, т.е. административно - судебный порядок защиты нарушенных прав предполагает, что прежде чем предъявить иск в суд, заявитель (истец) должен обратиться с жалобой в госорган.
Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. Указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав».
Впервые в российском законодательстве в число способов защиты гражданских прав включена самозащита, то есть защита, осуществляемая непосредственно лицом, гражданские права и интересы которого нарушены. Самозащита - реакция лица на противоправные действия другой стороны. Применение этого способа защиты освобождает от ответственности за вред, причиненный лицу, нарушившему или нарушающему права и интересы защищающегося. В ГК РФ не раскрываются способы, которые могут быть использованы при самозащите, но установлено, что они должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для пресечения нарушения. В этом смысле самозащита схожа с необходимой обороной, допускаемой в уголовном праве.
В процессе исследования были выявлены следующие проблемы в регулировании защиты гражданских прав и сделаны предложения по решению этих проблем:
- отсутствие в законе перечня способов самозащиты;
- отсутствие указания на возможность установления их в договоре.
Данные проблемы следует признать недостатком действующего законодательства. В связи с этим было бы целесообразно дополнить ст. 14 ГК РФ правилом следующего содержания:
«Самозащита, в частности, может осуществляться посредством отказа одной из сторон договора от его исполнения; отказа от передачи или приемки товара; устранения недостатков товара управомоченной стороной или привлеченными лицами за счет должника; выполнения ремонта и др.
Лица в договоре вправе установить иные способы самозащиты, не противоречащие закону».
Защита гражданских прав в РФ осуществляется, по общему правилу, судом, арбитражным судом, третейским судом в соответствии с установленной процессуальным законодательством подведомственностью дел. В административном порядке гражданские права защищаются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ГК РФ, другими законами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- самозащиты права;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с требованиями ст. 11 ГК РФ не исключается и административный порядок защиты прав в случаях, предусмотренных законом, то есть путем обращения к вышестоящему органу (должностному лицу).
Самозащита - один из способов защиты гражданских прав. Для него характерно то, что субъект гражданского права защищает себя собственными действиями. По сравнению с другими средствами защиты это защита без обращения в суд или иной орган, осуществляющий защиту гражданских прав.
Еще один вид защиты гражданских прав без обращения в суд – меры оперативного воздействия. Они применяются управомоченным лицом в одностороннем порядке, без обращения в компетентные государственные или общественные органы и служат своеобразным ответом на ненадлежащее поведение другой стороны.
Судебная защита гражданских прав предоставляется гражданам и юридическим лицам в качестве универсального способа защиты их прав (ст. 11 ГК РФ), что обеспечивает независимость выносимых по спорам решений и гласность разбирательства, а также позволяет гражданам и юридическим лицам привлекать для защиты своих интересов адвокатов.
Можно сделать вывод, что защита прав, свобод и охраняемых законом интересов осуществляется преимущественно в судебном порядке.
К средствам защиты прав гражданина статья 12 ГК РФ относит возмещение не только имущественного, но и морального вреда, понимая под ним физические и нравственные страдания. Возмещение морального вреда - это денежная компенсация физических и нравственных страданий, поэтому такой способ применим только для защиты прав гражданина (ст. 151 ГК РФ). А ст. 152 ГК РФ предусматривает способы защиты прав гражданина на случай, если затронуты его честь, достоинство и деловая репутация.
Гл. 20 ГК РФ посвящена одному из важнейших вещно - правовых способов защиты права собственности. Для защиты права собственности (иного вещного права) возможно воспользоваться иском о признании права собственности, виндикационным или негаторным иском.
Поскольку судебная защита осуществляется во всех формах судопроизводства, она с полным правом может рассматриваться как межотраслевой институт российского права: совокупность взаимосвязанных юридических норм (институтов), содержащихся в различных отраслях права, но регулирующих однородную группу общественных отношений. Рассмотрение судебной защиты в качестве межотраслевого института российского права позволяет внести и обосновать предложение об унификации отраслевого законодательства, посвященного судебной защите. Единая цель судебной защиты предполагает единство правовых средств и способов защиты прав и свобод личности независимо от формы судопроизводства. Совершенствование отдельных судебных процедур и отраслей судопроизводства должно вестись в одном направлении с учетом концепции судебной защиты как единой функции судебной власти, реализуемой в уголовном, гражданском, административном и конституционном судопроизводствах.
Повышение эффективности осуществления правосудия напрямую зависит и от обеспечения его доступности, которая, в свою очередь, включает ряд процессуальных аспектов. Остановимся на некоторых из них:
- возможность беспрепятственно обратиться за судебной защитой и одновременно упрощение процедуры судебного разбирательства;
- эффективное правосудие не может существовать и без эффективного исполнения судебных решений, поскольку в противном случае оно полностью теряет смысл;
- бесплатная для граждан юридическая помощь;
- уровень правосудия зависит также от состояния законодательства, на основе которого суд разрешает спор.
Метки: Гражданское право