148x32 v1

Юрист-77.ру

  • Юридические услуги;
  • Большая команда специалистов;
  • Бесплатная юридическая консультация;
  • Москва и область;
  • Юридические статьи.

График работы

пн-пт: с 9:00 до 21:00
сб-вс: с 10:00 до 18:00
тел.: +7 (968) 478 11 45

Другие гарантии и компенсации

В ч. 1 ст. 184 ТК РФ предусмотрено право работников при повреждении здоровья на возмещение расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией. Виды и объем выплачиваемых работникам сумм определяются федеральным законом.

В ОАО «Плава» соблюдается ТК РФ, также в коллективном договоре предусмотрены некоторые положения, улучшающие условия работников.

«7.11. Обеспечивать санаторно – курортными путевками работников завода и их детей с частичной оплатой стоимости путёвки  исходя из лимита  заложенного  в техпромфинплане текущего года.

7.12. Заключить договор для оздоровления детей работников завода, проживающих на загрязнённой территории, в санатории «Ясная Поляна».

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ (с изм. и доп. от 28.11.2009 г.): «Работник имеет право на компенсацию следующих дополнительных расходов:

  • на дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;
  • на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;
  • на санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, на компенсацию стоимости проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимости проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;
  • на протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному в трудовой деятельности и в быту;
  • на обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты, оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
  • на профессиональное обучение (переобучение)».

Перечисленные дополнительные виды обеспечения работников производятся за счет средств Фонда социального страхования РФ, в котором работник должен быть застрахован работодателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для оплаты стоимости проезда к месту лечения и обратно, суточных за время нахождения в пути используются нормативы, установленные для компенсации расходов работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, при служебных командировках.

Работодатель вправе за счет собственных средств предоставить работникам право на получение дополнительных компенсационных выплат. Например, работодатель может оплатить обучение работника другой профессии, а также возместить ему иные расходы, которые связаны с процессом обучения. В данном случае необходимость обучения (переобучения) работника вызвана получением трудового увечья или профессионального заболевания. Следовательно, указанные расходы имеют непосредственное отношение к трудовой деятельности работника. В связи с чем на основании ч. 2 ст. 164 ТК РФ расходы, которые работодатель возмещает работнику в связи с прохождением им обучения (переобучения), вполне могут быть отнесены к компенсационным выплатам.

Условие о выплате работодателем застрахованному работнику дополнительных компенсационных выплат также может быть помещено в содержание локального нормативного правового акта либо договора о труде. В этом случае положение застрахованного работника улучшается. В связи с чем возможно сделать вывод о том, что наличие подобных условий в локальном нормативном правовом акте, договоре о труде соответствует ст. ст. 8, 9 ТК РФ.

Таким образом, работодатель за счет собственных средств вправе предоставлять застрахованным работникам дополнительные компенсации, связанные с необходимостью прохождения ими лечения, социальной и профессиональной реабилитации.

В ст. 323 ТК РФ, ст. 32 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года предусмотрена частичная оплата лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проезда для медицинской консультации в другие регионы Российской Федерации и обратно, если таких услуг не имеется в месте проживания. Данная компенсация также может выплачиваться применительно к нормативам, предусмотренным для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, при служебных командировках.

Работодатель за счет собственных средств может оплатить работникам лечение, проезд к месту лечения и обратно, расходы по проживанию в месте лечения и суточные за время лечения. Указанные расходы связаны с восстановлением и поддержанием трудоспособности работника. Поэтому они также имеют непосредственное отношение к трудовой деятельности. Сказанное позволяет указанные выплаты работодателя включить в число компенсационных, поскольку они соответствуют правовому понятию компенсаций, которое дано в ч. 2 ст. 164 ТК РФ. Трудовая деятельность работника возможна только тогда, когда работник по состоянию здоровья может выполнять трудовые обязанности. В связи с чем, расходы на лечение и поддержание трудоспособности работника имеют непосредственную связь с трудовой деятельностью.

Нами рассмотрены основные виды компенсационных выплат. Перечень этих выплат, как уже отмечалось, не является исчерпывающим. Работодатели за счет собственных средств могут компенсировать работнику и другие затраты, связанные с трудовой деятельностью.

Гражданина можно считать занятым в особых условиях труда, если он выполняет тяжелые, вредные и опасные работы, работает в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Работа с вредными и тяжелыми условиями труда применяется в ОАО «Плава» в таких специальностях, как: 

  • чистильщики сварных швов;  электросварщики ручной сварки и на полуавтоматах; гальваники; транспортировщики в литейном производстве, прессовщики-вулканизаторщики; слесари-ремонтники производственной котельной; электрогазосварщики; наладчики термопластавтоматов и литейных машин; стерженщики; сушильщики песка; литейщики пластмасс; обработчики изделий из пластмасс; земледелы; маляры сборочного цеха и участка ТНП; пружинщики; балансировщики; напайщики; слесари-сантехники;  лаборанты спектрального анализа;  лаборанты химического анализа, лаборанты- металлографам; слесари по КИП; огнеупорщики; электромонтеры по ремонту производственной котельной.

 

Особо опасными и особо вредными условиями труда считаются:

  • кузнецы;  термисты; паяльщики; травильщики; лудильщики; литейщики на машинах литья под давлением; заливщики;   кокильщики; обрубщики, ковшевой; завальщики шихты; плавильщики металла и сплавов.

О вредных и опасных условиях труда на предприятии, компенсациях и льготах за такую работу должно сообщаться каждому поступающему на работу и указываться в трудовом договоре. При этом работодатель обязан ознакомить лиц, устраивающихся на работу, с этими условиями труда, обучить их безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечить стажировку на рабочем месте, сдачу экзаменов и проведение периодического обучения охране труда, а также проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Коллективный договор, действующий в ОАО «Плава» предусматривает следующие меры по обеспечению охраны труда:

  • Проводить обучение  работников, обслуживающих сложные агрегаты, установки, механизмы и выполняющих работы повышенной опасности в соответствии с перечнем должностей и профессий, предусмотренных отраслевыми нормами.
  • Работающей молодежи в возрасте до 18 лет проводить повторный инструктаж по безопасности труда один раз в месяц.
  • Бесплатно обеспечить работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ согласно типовым отраслевым нормам.
  • В случае, когда спецодежда и спецобувь, пришли в негодность раньше установленного номами срока по причинам, независящим от работников, обеспечить замену изношенных вещей на новые, согласно акту.
  • Обеспечить  разработку и наличие в цехах и участках инструкций по каждой профессии на отдельные виды работ.
  • В срок до 1 марта каждого года проводить анализ производственного травматизма, подведение итогов выполнения мероприятий, намеченных  в результате расследования несчастных случаев за прошедший год.
  • Предоставлять  достоверную информацию  работнику по его письменной просьбе о состоянии условий охраны труда на своём рабочем месте, режимах труда и отдыха, льготах и компенсациях, существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных и опасных  производственных факторов.
  • Предоставлять своевременно работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда следующие льготы и компенсации:

а) льготную пенсию по Списку, на основании итогов аттестации рабочих мест по условиям труда  в соответствии с «Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам, которым в соответствии со списками установлено льготное пенсионное обеспечение в ОАО «Плава», согласованных с органами Пенсионного фонда  РФ;

б) бесплатную выдачу молока по 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности в дни фактической занятости работника на работах, связанных с производством или применением химических веществ и на тяжелых работах.

На работах в особых условиях, связанных с загрязнением, согласно действующему трудовому законодательству работникам должны выдаваться сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с теми нормами, которые утверждены в порядке, установленном Правительством РФ. Приобретение, хранение, чистка, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно Трудовому кодексу РФ оплата труда работников, занятых на работах с особыми условиями труда, производится в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами

Повышение заработной платы этой категории работников производится по результатам аттестации рабочих мест.

В целом же размер заработной платы устанавливается работодателем, коллективным договором, трудовым договором, а также обязательно должно учитываться мнение представительного органа работников.

Отпуска. Согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Продолжительность дополнительного отпуска по различным профессиям с вредными условиями труда составляет от шести до тридцати шести рабочих дней. На анализируемом предприятии:

«5.5. Предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и опасными  условиями труда и имеющим право на льготное пенсионное обеспечение,  ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск: работающим   – 14 календарных дней,  и  - 7 календарных дней».

Продуктивность производственного процесса во многом зависит от отдыха, предоставляемого работнику. Статья 106 ТК РФ определяет время отдыха как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Выделяются следующие виды времени отдыха:

  • перерывы в течение рабочего дня (смены);
  • ежедневный (междусменный) отдых;
  • выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
  • нерабочие праздничные дни;
  • отпуска.

Продолжительность времени отдыха, предоставляемого работнику, зависит от характера и условий работы, от личных особенностей лица.

«5.8. Работникам предоставляется право, по согласованию с администрацией, делить свой очередной отпуск на 2 части (одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней).

5.9. Право на  оплачиваемый отпуск  в  любое удобное  время предоставляется:

  • работникам моложе 18 лет;
  • работникам, имеющим детей инвалидов до 18 лет;
  • женщинам, имеющим 2-х и более детей в возрасте до 12 лет;

5.10. Очередность предоставления ежегодных отпусков определяется графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения профсоюзного органа не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков на следующий год составлять с учётом использования очередного отпуска в предыдущем году с помесячной равномерностью по году.

5.11.  Работодатель обязуется предоставлять очередной отпуск вне графика по просьбе работника при получении путевки на санаторно-курортное лечение».

Раньше КЗоТ РФ предусматривал единственную возможность осуществления выплаты работнику компенсации за неиспользованный отпуск - только при увольнении. Замена отпусков денежной компенсацией принципиально не допускалась. Теперь по Трудовому кодексу РФ деньгами можно заменить часть отпуска, превышающую 28 календарных дней.

Статья 126 ТК РФ устанавливает, что часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Это означает, что теперь работник в любое время может обратиться к работодателю с письменным заявлением о замене денежной компенсацией той части отпуска, которая превышает продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска - 28 календарных дней.

«При применении на практике этой статьи следует обратить внимание на два обстоятельства.

Первое: инициатива о замене денежной компенсацией той части отпуска, которая превышает 28 календарных дней, принадлежит исключительно работнику. Без письменного заявления работника работодатель в одностороннем порядке рассматривать этот вопрос не имеет права.

Второе: работодатель, рассматривая такое заявление работника, может с ним согласиться и выплатить денежную компенсацию, а может - в связи с производственными условиями или по иным соображениям - с просьбой работника не согласиться и предоставить ему весь отпуск целиком».

Следует особо отметить, что замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.

Размер компенсации за неиспользованный отпуск определяется по тем же правилам, которые применяются при подсчете среднего заработка за время отпуска.

Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

«Запрещается не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

В соответствии со ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работника ему выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме. Естественно, для признания произведенных работнику выплат компенсационными прежде всего применимо общее понятие компенсационных выплат. Помимо общих обстоятельств, входящих в данное правовое понятие, ст. 188 ТК РФ позволяет выделить специальные юридически значимые обстоятельства, доказанность которых позволяет требовать компенсации за использование личного имущества работников в процессе трудовой деятельности.

Во-первых, таким обстоятельством является принадлежность используемого работником имущества в трудовой деятельности именно работнику, а не работодателю. Данное имущество не обязательно должно находиться в собственности работника. Важно, чтобы работник этим имуществом пользовался в процессе трудовой деятельности на законных основаниях. Отсутствие у работника законных оснований для использования имущества в процессе трудовой деятельности не позволяет ему требовать выплаты соответствующей компенсации. В подобной ситуации право на получение компенсации возникает у лица, которое является надлежащим пользователем имущества, вовлеченного в процесс трудовой деятельности без законных оснований.

Во-вторых, из содержания ст. 188 ТК РФ вытекает, что имущество работник должен использовать в интересах работодателя, то есть выгодоприобретателем от использования имущества в рабочее время становится не работник, а работодатель. Работник выполняет трудовую функцию в интересах работодателя. Поэтому использование имущества для выполнения обязанностей, которые входят в трудовую функцию работника, позволяет признать работодателя получающим выгоду от пользования имуществом работника.

В-третьих, обстоятельством, подлежащим проверке при применении ст. 188 ТК РФ, является использование имущества работником с ведома или согласия работодателя. Использование имущества в процессе трудовой деятельности является правом, а не обязанностью работника. В свою очередь, работодатель может заключить с работником соглашение об использовании им своего имущества в процессе трудовой деятельности. Данное соглашение заключается в письменной форме, после его заключения у работника возникает обязанность по использованию имущества при исполнении трудовых обязанностей. Этой обязанности корреспондирует право работодателя требовать от работника выполнения трудовых обязанностей с использованием указанного в соглашении имущества. В связи с чем, у работодателя возникает обязанность по выплате компенсации за использование имущества работника при исполнении трудовых обязанностей. Однако для возникновения обязанности по выплате соответствующей компенсации вовсе не обязательно заключение письменного соглашения между полномочным представителем работодателя и работником об использовании имущества при исполнении трудовых обязанностей. Достаточно уведомления представителя работодателя об использовании имущества работником при выполнении трудовой функции и принятия работодателем результатов деятельности с использованием имущества работника.

Как следует из содержания ст. 188 ТК РФ, размер выплачиваемых работнику компенсаций в связи с использованием его имущества при исполнении трудовых обязанностей определяется по соглашению сторон трудового договора. Однако в соответствии со ст. 9 ТК РФ соглашения, заключаемые между работодателем и работником, не могут умалять гарантированные законодательством права. Действующее законодательство гарантирует каждому гражданину, в том числе и заключившему трудовой договор, полное возмещение понесенных убытков, связанных с использованием имущества при исполнении трудовых обязанностей. Поэтому соглашение между работодателем и работником не может иметь в своем содержании условие, ухудшающее положение работника по сравнению с законодательством. В связи с чем размер подлежащих компенсации расходов не может быть меньше реальных затрат работника в процессе трудовой деятельности, а также реального износа принадлежащего ему имущества, используемого в работе. Следовательно, размер компенсационных выплат, указанный в письменном соглашении между работодателем и работником, не является препятствием для возмещения работнику реальных затрат и потерь.

Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 года N 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации для использования для служебных поездок личных легковых автомобилей, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией" установлены следующие нормы компенсационных выплат: 1) при использовании легковых автомобилей с объемом двигателя до 2000 куб. см включительно - 1200 рублей в месяц; 2) при использовании легковых автомобилей с объемом двигателя свыше 2000 куб. см - 1500 рублей в месяц. Превышение указанных норм влечет включение полученных в качестве компенсации работником сумм, превышающих названные нормативы компенсации расходов, в доходы работника, подлежащие налогообложению. В связи с чем нарушается право работника на получение полного возмещения понесенных при исполнении трудовых обязанностей расходов. Хотя, исходя из данного в ч. 2 ст. 164 ТК РФ определения компенсационных выплат, содержания ст. 188 ТК РФ, расходы работника при исполнении трудовых обязанностей в размере, превышающем перечисленные нормативы, относятся именно к компенсационным выплатам, а не к доходам работника. Подзаконный акт в рассматриваемом случае в качестве обстоятельства, которое разграничивает понятие компенсационных выплат и доходов работника, использует размер выплаченных работнику сумм. Данное обстоятельство не фигурирует ни в ч. 2 ст. 164, ни в ст. 188 ТК РФ в качестве основания для разграничения компенсационных выплат и доходов работника. В связи с изложенным напрашивается вывод о том, что указанный подзаконный акт нарушает права работников, вытекающие из содержания ч. 2 ст. 164 ТК РФ и ст. 188 ТК РФ.

Город Плавск Тульской области находится на территории, подвергшейся радиоактивному  загрязнению, и относится к категориям зон  проживания с правом на отселение. В связи с чем, на предприятиях полагаются дополнительные гарантии и компенсации, согласно «Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»  от 15.05.1991г. № 1244-1 (по состоянию на 24.07.2009 г.); «Положения о порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам предприятий, организации и учреждений, независимо от организационно - правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденное Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 3 февраля 1993 г. N 101 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23 февраля 2007 г. N 125) и коллективных договоров.

«Выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет производится работникам предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, подразделяющихся на следующие зоны:

  • зона отселения - с плотностью загрязнения почв цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 - свыше О.1 Ки/кв. км;
  • зона проживания с правом на отселение - с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км
  • зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км.

Непрерывный стаж работы для выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет определяется комиссиями по установлению трудового стажа, создаваемыми на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Состав комиссии утверждается руководителем предприятия, организации, учреждения.

Основным документом для определения непрерывного трудового стажа для начисления дополнительного вознаграждения за выслугу лет является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи о периодах работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выданные с места работы, содержащие сведения о периодах работы на этих территориях.

Выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет производится один раз в год в течение первого квартала следующего за расчетным годом.

Дополнительное вознаграждение за выслугу лет выплачивается работнику за время, отработанное в данном году на предприятии, в организации и учреждении, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, включая время оплачиваемых отпусков, периоды временной нетрудоспособности, а также время, в течение которого за работником полностью или частично сохранялась заработная плата.

Право на получение дополнительного вознаграждения за выслугу лет возникает у работника, проработавшего на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, более 1 года.

Первая выплата вознаграждения производится за фактически отработанное время после возникновения права на это вознаграждение.

При переводе в установленном порядке работников на другие предприятия, в организации и учреждения, расположенные на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет производится за весь год по новому месту работы.

Во всех случаях увольнения работника (кроме увольнения за виновные действия и перевода на другую работу на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению) и в случае смерти работника, имевшего право на дополнительное вознаграждение за выслугу лет, до окончания календарного года выплата этого вознаграждения производится при окончательном расчете пропорционально времени, отработанному в данном календарном году.

При всех случаях исчисления среднего заработка, сохраняемого за работником в соответствии с действующим законодательством (за время отпуска, за периоды временной нетрудоспособности, при начислении пенсии и т.д.), дополнительное вознаграждение за выслугу лет не учитывается.