Содержание и структура определения суда кассационной инстанции

По результатам рассмотрения кассационной, а также частной жалобы или представления суд кассационной инстанции выносит судебный акт - определение. Судебные определения неоднородны по своей юридической природе, что зависит от их направленности, от того, какую конкретную цель преследовал суд их вынесением. По этому поводу правомерное замечание делает Л. Ф. Лесницкая: «и в тех случаях, когда кассационная инстанция выносит новое решение или изменяет решение суда первой инстанции, принимаемое постановление именуется определением».

Оно в обязательном порядке выносится в соответствии со ст. 360 ГПК РФ в совещательной комнате и объявляется в зале судебного заседания.

Определение представляет собой процессуальный документ, который содержит необходимые реквизиты, данные, указанные в ст. 366 ГПК РФ, выносится и оглашается от имени государства.

Под кассационным определением необходимо понимать судебный акт, содержанием которого является коллективное процессуальное решение судей, которые в пределах своих полномочий, предоставленных им законом, делают вывод о законности и обоснованности решения или определения судов нижестоящей инстанции и необходимости исправления допущенных в них ошибок.

Стоит отметить, что кассационное определение во многом схоже с судебным решением, выносимым судом первой инстанции. В то же время имеется ряд существенных отличий, на которые обращается внимание в литературе и с которым нельзя не согласиться.

Отличия заключаются в следующем:

содержание акта, выносимого судебной коллегией по гражданским делам, отличается от содержания суда первой инстанции;
суд, по общему правилу, не может исправлять какие-либо недостатки, пороки кассационных определений;
судебная коллегия по гражданским делам не может откладывать изготовление мотивированных кассационных определений;
кассационные определения вступают в законную силу с момента их вынесения.

В кассационном определении выделяются вводная, описательная и резолютивно-мотивировочная части.

Во вводной части определения должно указываться: дата и место вынесения определения; наименование суда, вынесшего определение, состав суда, а также лицо, подавшее кассационную жалобу, представление.

Описательная часть кассационного определения включает в себя краткое содержание обжалуемого постановления суда нижестоящее инстанции, кассационной жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, т. е. фактически в этой части описывается спорное правоотношение сторон, с учетом материалов, предоставленных в суд кассационной инстанции.

Значение описательной части кассационного определения правильно указывается в научной литературе: «Описательная часть кассационных определений важна и значима потому, что в ней кассационный суд определяет предмет своей работы, решает, о чем именно он должен высказать свое суждение и на основании каких данных».

Результаты рассмотрения спорного правоотношения сторон в суде кассационной инстанции указываются в резолютивно-мотивировочной части. В ней суд делает свой вывод по результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления, впоследствии мотивируя его обстоятельствами дела и ссылками на законодательство.

В резолютивно-мотивировочной части должны излагаться указания для нижестоящего суда, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, в соответствии с ч. 4 ст. 365 и ст. 369 ГПК РФ. Эти указания обязательны для суда, которому дело передано на рассмотрение.

В научной литературе в этой связи дается большое количество рекомендаций, отмечаются отдельные вопросы, по которым суд кассационной инстанции может дать обязательные для исполнения указания суду первой инстанции: указания, которые направлены на правильное определение предмета доказывания, устранение противоречий в материалах дела, указания на соединение дел в одно производство; указания о процессуальных нормах, которыми надлежит руководствоваться при новом рассмотрении дела и т. д.

Особые дискуссии вызывает возможность суда кассационной инстанции давать обязательные указания по поводу толкования закона.

Часть авторов считали, что вышестоящая кассационная инстанция наделена таким полномочием, другие не были согласны с первой точкой зрения и указывали, что толкование закона кассационной инстанцией может быть только рекомендательным.

Представляется, что полностью круг вопросов, по которым суд может давать указания, не может быть четко и исчерпывающе определен и описан, и, прежде всего, это связано с многообразием возникающих на практике вопросов, по которым необходимо дать вышестоящим судом указания нижестоящему суду. Как правильно указывается в научной литературе, нужно учитывать, что сами указания рассчитаны на определенную ситуацию. И зачастую они утрачивают свой смысл при изменении обстановки. К примеру, лишается смысла указание о поиске дополнительных доказательств, если в ходе нового рассмотрения дела истец отказывается от иска или стороны заключают мировое соглашение.

Следовательно, формулировка ст. 369 ГПК РФ предполагает императивно-диспозитивное правовое регулирование дачи указаний судом кассационной инстанции нижестоящему суду. В ч. 2 ст. 369 ГПК РФ императивно указаны ситуации, по которым кассационный суд не имеет право давать указания, в остальных же случаях необходимость дачи указаний остается на усмотрение суда кассационной инстанции, т. е. применяется диспозитивный метод правового регулирования.

В необходимых случаях, при вынесении кассационной инстанцией нового решения, в резолютивно-мотивировочной части должен быть указан порядок исполнения решения, а также разрешен вопрос о повороте исполнения при отмене решения.

В завершении кассационного определения содержит указание на лицо, которое несет судебные расходы в кассационной инстанции, а также подписи судей, вынесших данное определение.

Кассационное определение, также как и решение суда первой инстанции, должно быть законным, обоснованным, полным, категоричным, ясным в изложении. В этой связи вызывает возражения практика внесения исправлений судьями в кассационные определения, без их удостоверения.

При выявлении нарушений законности суд кассационной инстанции также вправе вынести частное определение в соответствии со ст.ст. 226 и 368 ГПК РФ.

Исследование практики кассационного обжалования дает основание сделать вывод, что суды кассационной инстанции не уделяют данному аспекту своей работы должного внимания.

Предметом частного определения может быть: волокита в рассмотрении дела, небрежное оформление процессуальных документов, умышленные действия лиц, участвующих в деле и лиц, содействующих осуществлению правосудия, направленные на затягивание разбирательства дела, умышленное сокрытие, непредставление доказательств.

Кроме определений, выносимых кассационной инстанцией по результатам рассмотрения дела, судом кассационной инстанции могут выноситься и иные определения, связанные с проверкой гражданского дела в кассационном порядке.

Л. Ф. Лесницкая указывает, что суд кассационной инстанции выносит следующие определения:

подготовительные,
заключительные,
определения о разъяснении кассационных определений.

Причем, под подготовительными определениями она понимает определения, выносимые:

по вопросам движения дела;
по приобщению к делу новых доказательств;
по поддержанию порядка в судебном заседании;
по иным процессуальным вопросам.

Заключительные определения, по ее мнению, выносятся при завершении производства кассационной инстанции без проверки дела по существу при отказе от кассационной жалобе или отзыва кассационного представления. В тех же случаях, когда кассационная инстанция выносит новое решение, либо изменяет решение суда первой инстанции, то она может выносить определения о разъяснении данных определений, а также определения об исправлении описок и явных арифметических ошибок.

Соглашаясь с Л. Ф. Лесницкой, отметим, что для обеспечения законности необходимо законодательно закрепить право кассационной инстанции выносить определения о разъяснении вынесенных ею определений, которыми постановляется новое решение, либо изменяется решение суда первой инстанции, а также определения об исправлении описок и явных арифметических ошибок.

В заключении отметим, что главными определениями являются кассационные определения, выносимые судом кассационной инстанции по результатам проверки дела. Ведь именно в них суд кассационной инстанции реализует свои основные полномочия, «в них отражена воля суда по разрешению вопроса о правильности обжалованных (опротестованных) актов правосудия».

Метки: Кассационное производство